La Comisión Permanente de Salud Pública de la Cámara de Diputados (CD), recibió este miércoles una delegación de la Cámara de Cuentas, que entregó un informe sobre la ejecución presupuestaria de 10 hospitales durante el periodo 2008-2014, donde se observaron varias irregularidades.
Entre los hospitales que se les realizaron las auditorias se enumeran: el Central de las Fuerzas Armadas; Doctor Luis Eduardo Aybar; Marcelino Vélez Santana; Vicinio Calventi; José María Cabral y Báez; Maternidad Nuestra Señora de La Altagracia; Traumatológico y Quirúrgico profesor Juan Bosch; Unidad de Quemados Luis E. Aybar; Centro Cardioneuro-oftalmológico y Trasplante (Cecanor), y el Centro de Educación Médica de Amistad Dominico-Japonesa.
Según el informe de los miembros de la Cámara de Cuentas, presentado por José Luis Paulino, director general de Auditorías, se encontraron varias observaciones en el manejo de los fondos entre las que se destacan: Aplicación inadecuada de los procedimientos establecidos por la ley 340-06, (fraccionamiento, compras directas, proveedores no inscritos en el RPE, umbrales de compras, adendas superior a los por cientos de Ley); falta de evidencia de políticas y procedimiento para el manejo operativo tales como suministros alimentos y bebidas, medicamentos, inventarios, pagos de facturas medicamentos vencidos, entrada y salida de almacén; ninguna herramienta para valoración y administración de riesgos.
También se comprobó la falta de plan estratégico; no cumplimiento con el manual de requisito técnico de la CGC (Ausencia de estudios ambientales, planos, falta de supervisión); falta de retención y pago de impuestos (IRS, Itbis); ingresos no depositados en cuenta única, manejados en cuentas internas (fondos propios, cuentas de recuperación) y empleados no afiliados a la Tesorería de la Seguridad Social.
De igual forma, adquisición sin tener las apropiaciones presupuestarias; manejo financiero de obras al margen de las normativas (diferencia entre volúmenes pagados y ejecutados en obras, ausencia de pólizas de garantía, avances que difieren del % establecido por Ley, pagos sin soporte).
Asimismo, la investigación revela que no existe control adecuado sobre activos fijos (registro identificación, ubicación, traslado y retiro); ausencia de supervisión sobre las informaciones financieras (seguimiento de conciliaciones de bancos, auxiliares, saldo de cuentas por cobrar, cuentas por pagar, sello de pago, saltos en secuencia numérica, caja chica); errores en codificaciones y registro de transacciones; incorrección de contabilidad organizadas por partidas doble y cuentas por cobrar vencidas o incobrables.
De igual modo se observan cuentas por pagar de años anteriores; empleados que tienen lazos de consanguinidad con funcionarios de la misma entidad (nepotismo); equipos médicos subutilizados; empleados que laboran en varias instituciones del Estado; deficiencias en áreas tecnológicas por falta de capacitación y médicos residentes trabajan sin supervisión.
Además, organigramas no correspondidos con el requerimiento del Ministerio de Administración Pública (MAP); no realización de cursos para cubrir vacantes; expedientes de personal incompleto (ausencia de certificación de médico, copia de identificación, exequatur, certificado de preparación académica, certificado de no antecedentes penales) y falta de control en asistencia del personal (asistencia irregular).
En el aspecto económico
En total estos 10 hospitales del Estado recibieron mediante transferencia del Ministerio de Salud Pública unos RD$1, 498,643829; mientras que los Fondos Propios fueron de unos RD$1, 151,823,098 y los ejecutados de manera conjunta asciende a la suma de 2,650,466,927 millones de pesos, según los datos arrojados por la auditoria de la Cámara de Cuentas.
Movilidad de fondos
El Hospital Central de las Fuerzas Armadas recibió transferencias del Ministerio de Salud Pública (TMSP), por un monto de RD$245, 955,697 y fondos propios (FP), de RD$53,074,646, mientras que el total ejecutado (TE), fue de RD$299,030,343, en el periodo auditado (PA) 2008 y año de inicio (AI), 2010.
En tanto que en el Luis Eduardo Aybar; la TMSP fue de RD$65, 297,024; FP de
RD$29, 180,507, TE de RD$94, 477,531; PA 2010; AI 2011.
Marcelino Vélez Santana; TMSP fue de RD$355, 532.205; FP de RD$ 280, 699,835; TE de RD$ 636, 232,040; PA 2010; AI 2011.
Vicinio Calventi; obtuvo de TMSP unos RD$248, 486,061; FP143, 699.051; TE 392, 185,112; PA 2010; AI 2011.
José María Cabral y Báez; alcanzó TMSP unos RD$119, 660,996; FP 128, 528,207; TE RD$248, 189,203; PA 2010; AI 2011.
De su lado, la Maternidad Nuestra Señora de La Altagracia; consiguió TMSP un monto de RD$43, 188,905; FP RD$ 46, 906,364, TE 90, 095,269; PA 2010; IA 2011.
Mientras que el hospital Traumatológico y Quirúrgico profesor Juan Bosch; logró TMSP de RD$ 216, 647,981; FP RD$103, 825,888; TE RD$320, 473,869; PA 2010; AI 2011.
En tanto que la Unidad de Quemados del Luis E. Aybar logró TMSP de RD$29, 405,965; FP RD$11, 005,017; TE RD$40, 410,982; PA 2010; AI 2011.
Centro Cardioneuro-Oftalmológico y Trasplante (Cecanor), adquirió TMSP RD$174, 453,291; FP RD$215, 323,062; TE 389, 776,353; PA 2010; AI 2011.
Finalmente, el Centro de Educación Médica de Amistad Dominico-Japonesa (Cemadoja), agenció de TMSP RD$15,704; FP RD$139, 580,521; TE 139, 596,225; PA 2010; AI 2011.
