El experto guatemalteco Rolando Castillo, coordinador general del Barómetro de Profesionalización del Empleo Público en  Centroamérica y República Dominicana, mencionó la tradición clientelista y la rigidez burocrática como los retos que debe enfrentar la administración pública en el país, durante una conferencia magistral que dictó en el marco de la Feria Internacional del Libro 2012.
 
En el Museo de Arte Moderno, ante un auditorio pleno de visitantes al recinto ferial, Castillo definió que esos retos “han tenido su máxima expresión en los partidos de máquina”, característicos de muchas experiencias populistas latinoamericanas. Estos partidos, más que actuar en base a principios políticos, tienen su interés en asegurar puestos y distribuir ingresos entre sus líderes y sus seguidores.
 
Asimismo distinguió diferentes tipos de burocracias, como la administrativa, la clientelar, la paralela y la meritocrática.
 
El coordinador general del Barómetro de Servicio Civil también destacó que en las dos mediciones realizadas hasta el momento, la República Dominicana ha mostrado avances en casi todos los índices analizados, entre ellos el mérito, la consistencia estructural, la capacidad funcional, la capacidad integradora y el índice de desarrollo burocrático.
 
En este sentido, y como objetivo final en el proceso de reforma y modernización de la Administración Pública, Castillo afirmó: “hay que visualizar sistemas públicos descentralizados basados en la profesionalidad, la competencia directiva, el desarrollo del  liderazgo, la autonomía de gestión y la rendición de cuentas por resultados».
 
La actividad, en la que también estuvo presente la viceministra de Administración Pública, Donatila Germán y otros funcionarios de ese ministerio, fue auspiciada por la Unión Europea, a través del Programa de Apoyo a la Reforma de la Administración Pública (Parap) y la Dirección General de Cooperación Multilateral (Digecoom).